2025年第二季度重点工作完成情况-池州市林业局

索引号：	11341800003280300W/202505-00005	组配分类：	决策部署落实情况
发布机构：	池州市林业局	主题分类：	农业、林业、水利
名称：	2025年第二季度重点工作完成情况	文号：
成文日期：		发布日期：	2025-05-21
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2025年第二季度重点工作完成情况

发布时间：2025-05-21 15:45 来源：池州市林业局浏览次数：字体：[大中小]

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市林业局重点工作清单（第二季度）
序号	重点工作	工作举措	进展情况	下一步安排
1	打造绿美村庄11个，绿美乡镇４个	一是明确任务。根据《安徽省绿美江淮行动建设规划（2023-2027年）要求，2025年，我市打造绿美村庄11个，绿美乡镇4个。二是强化落实，结合和美村庄建设，确保完成任务。	各地正在编制绿美村庄、绿美乡镇建设方案。	督促各地按时序推进绿美村庄、绿美乡镇建设工作。
2	打造古树公园２个	一是编制方案。结合各地古树实际和周边环境等因素量身设计古树公园建设方案。二是资金管理。根据省级资金使用相关规定，合理安排古树公园建设项目资金，主要用于树体修复和科普教育，鼓励地方自筹资金参与公园基础设施建设。三是质量把关。要求施工单位严格按照古树公园建设方案开展古树修复和公园建设，确保11月底前完成建设并通过验收。	两个古树公园的建设方案已完成，并邀请省级专家与市县镇村共同评审，提出修改意见。目前两个古树公园的修改方案已完成。	督促相关县区组织招投标工作，按质按量完成古树公园建设。
3	加强森林资源管护	一季度完善2024年度林草执法收尾工作, 重点推进三期3094个图斑的自查核实工作,针对发现问题图斑同步开展查处整改工作；二季度持续深化林草湿沙普查工作，组织开展林草湿沙普查图斑内业区划，完成图斑属性等外业调查。三季度加强森林资源动态监测，及时开展 2025年度森林督查图斑核实工作。配合省林业局完成普查工作的外业样地调查工作。四季度全面梳理本年度森林资源管理各项工作，优化森林资源管理工作。	一是已完成森林督查3094个森林督查图斑的自查核实工作并上报，并要求同步开展查处整改工作。二是组织各县区完成林草湿沙普查初步成果的提交工作。	一是强化督导各县区对森林资源问题图斑的查处整改工作，严格查处，同时立行立改。二是进一步根据国家、省局反馈意见修改林草湿沙普查成果，直至通过质量检查。
4	优化林地要素保障	一季度制发《关于进一步加强建设项目临时使用林地监督管理的通知》，摸排全市重点项目用林情况，科学分配林地定额；二季度摸排建立补充林地储备库、启动生态环境损害赔偿工作；三季度开展建设项目使用林地检查、组织涉林问题整改销号；四季度开展“双随机一公开”检查、总结全年工作。	1. 已制发《关于进一步加强建设项目临时使用林地监督管理的通知》，对临时使用林地建设项目的审批和监管提出明确要求，并在东至县率先建立并执行恢复林业生产条件费用预缴三方监管机制。 2. 根据各县区重点项目摸排情况，将全市林地定额科学合理分配至各县区局，市局负责统筹调控、把握指标使用节奏。 3. 组织各县区补充建立林地储备库，上半年拟纳入补充林地储备库面积100公顷。 4. 全市已审核审批使用林地建设项目64宗，使用定额99.42公顷，其中争取使用省级定额2宗，定额20公顷。	一是加快启动生态环境损害赔偿工作，6月底前力争完成4起。二是持续做好建设项目使用林地要素保障，在严格项目审批的基础上优化服务。三是开展建设项目使用林地监督检查，及时发现并处理违法行为。四是组织省环保督察等问题整改销号。
5	深化集体林权制度改革	明确各县区9项集体林权制度改革重点任务，以小切口持续推进深化集体林区制度改革。（贵池区：积极支持“以竹代塑”、林权收储；东至县：提升森林保险保障能力、集体林地延包试点；石台县：推动集体林地经营权有序流转、“国有+集体”场村合作；青阳县：探索开展林地占补平衡工作、开展林业经营收益权证登记试点；九华山：古树名木认养工作）。	1.贵池区：已完成鸿叶集团竹生物循环产业园项目建设，计划分三期打造20万吨竹碳基新材料产业园项目，持续支持“以竹代塑”高质量发展；2025年计划完成林权收储2.5万亩，目前已完成5188.1亩，促进集体林地有序流转。 2.东至县：完成国储林综合补充保险33300亩，为东至县国家储备林提供8339万元保险保障，将继续开展商业性国储林综合补充保险业务，实现国储林综合补充保险全覆盖;部署全县集体林地承包经营权统一延包登记至2070年相关改革工作，已专题向县分管领导汇报，并同县不动产中心对接，下一步将拟定集体林地延包登记工作方案，争取出台试点办法。 3.石台县：结合实施黄山地区水土保持与生态修复项目中的封山育林工程实施，计划通过各乡镇各村农村集体股份经济合作联合社实施封山育林工程13000亩，壮大农村集体经济，计划投资130万元，近期已完成山场区划、实施“国有+集体”场村合作造林1000亩，投资131万元。目前已完成林地清理砍灌栽植等，下一步做好秋季抚育，确保完成今年场村合作造林任务，预计带动周边五个村务工增收约20万元； 4.青阳县：出台《青阳县国有林地林业经营收益权登记管理实施方案（试行）》，6月底前完成现有国有林地林业经营收益权登记摸底调查、堪界、初审等工作，12月底前完成首批国有林地林业经营收益权登记发证工作；2025年上半年度共划定补充林地储备库面积286.7063公顷，下一步，计划于10月底组织申报下半年补充林地储备库，促进实现年度占补平衡。 5.九华山：认养古树名木6株、19人次，强化古树名木保护工作。	持续推进各县区落实深化集体林权制度改革重点任务，及时总结工作成效。
6	大力发展竹产业、林下经济等林业产业	一季度推进东至、石台、青阳县竹循环产业园项目签约，指导贵池区、青阳县完成省级林下经济示范项目实施方案编制与批复工作。二季度推进贵池区竹林培育示范基地建设；对接市投资促进局，组建双招双引项目专班，分解目标任务；制定池州市2025年度食（药）用林产品质量安全监管计划。三季度组织开展食品安全（食用林产品）宣传周活动，积极配合省局开展食用林产品抽检工作。四季度督促东至、石台、青阳县竹循环产业园项目投产，召开《池州市竹产业高质量发展》新闻发布会；督促省级林下经济示范项目、省级特色林业高质量发展示范园项目完成验收与资金拨付工作。	1. 东至、石台、青阳县与中济公司合作建设竹循环产业园已完成签约。 2. 贵池区金玉农林下黄精、青阳县九华中药材九华黄精2个2025年省财政林下经济发展示范项目完成项目实施方案编制与批复工作。 3. 2025年4月林下经济（含林下种养殖、采集加工、森林景观利用）完成总产值23.02亿元，总面积114.68万亩。	一是按时调度竹循环产业园项目、林下经济发展示范项目实施进度，适时实地指导查看项目实施情况。二是督促尚野茶油省级特色林业高质量发展示范园项目序时推进。三是制定池州市2025年度食（药）用林产品质量安全监管计划。
7	“绿美江淮池州行动”营造林年度任务	1. 印发《池州市关于做好2025年造林绿化工作的通知》（池林办字﹝2025﹞1号）。 2. 定期开展春季整地造林督导，指导县区规范编制作业设计，开展人工造林选址合规性审查。 3. 重点加强油茶造林任务攻坚。	2025年，营造林任务12万亩，其中：人工造林1万亩(含油茶造林0.6万亩)，封山育林3.9万亩，退化林修复1.65万亩、森林抚育5.45万亩。截至目前，已完成人工造林1.56万亩，占计划任务的156%，其中油茶造林0.67万亩；完成森林质量提升4.3万亩,其中：封山育林3.1万亩，退化林修复1万亩、森林抚育0.2万亩。	1. 督促贵池区进一步摸排，加大下半年油茶造林力度，同时，积极与省局对接； 2. 督促各造林主体加强新造林管护,巩固春季造林成果； 3. 加快森林质量提升各项任务建设进度； 4. 及时开展营造林小班落地上图比对，做好秋季营造林实绩核查验收准备。
8	国家储备林项目	1. 开展国家储备林已建项目评估工作； 2. 持续推进贵池区、东至县国家储备林一期首批各10万亩项目建设，同时，指导石台县、青阳县积极开展储备林项目建设各项前期工作。	1. 正组织贵池区、东至县对已建设项目开展评估工作。拟对不符合《国家储备林建设管理办法》（林规规〔2025〕1 号）的地块开展调整优化。 2. 积极与省局项目办对接相关工作。	持续推进。
9	发挥林长制制度效能	一季度拟定池州市林长制工作要点，制定示范区先行区创新点年度工作计划。二季度适时提请市级总林长召开市级林长会议。三季度持续推进示范区先行区创新点任务落实。四季度开展林长制年度考核工作。全年度常态化做实林长“三联系”机制，及时汇总基层反馈需林长解决的问题，提请相关林长协调解决。落实“一单一函一检查”工作制度，及时提醒林长当前林业工作重点任务。	一是完成《池州市2025年林长制改革工作要点》初稿拟定和示范区先行区创新点年度计划。二是印发松材线虫病年度除治、野生动物保护管理、国土绿化审计等林长工作提示单3份。三是配合省局完成我市2024年度林长制改革阶段性评估工作。	积极准备召开2025年市级林长工作会议。
10	加强野生动植物保护	一季度开展“清风行动 2025”“春季护鸟专项行动”等野生动物执法专项行动；开展零野味过大年、世界野生动植物日主题宣传活动；开展同步水鸟调查和濒危野生动植物调查监测工作。二季度开展“爱鸟周”主题宣传活动；加强非法猎捕蛇类等野生动物执法工作；开展“野生动物义务监督员”年度绩效考核工作。三季度组织开展野猪种群调控工作。四季度开展“网盾行动”专项执法行动；开展冬季候鸟保护监测工作；开展野生动物活动月主题宣传活动。全年常态化开展野生动物收容救护、疫源疫病监测、人工繁育机构监督管理等工作。	一是成功开展“清风行动 2025”“春季护鸟专项行动”等野生动物执法专项行动，累计出动执法人员1248人次，监督检查各类场所1101处，查处野生动物案件14起，收缴非法猎具188个、野生动物39只，没收违法所得8万元，发放驱鸟护鸟带50公里。候鸟等野生动物保护工作获省局肯定，典型案例刊登安徽省林长制工作简报第4期。二是成功承办安徽省“爱鸟周”主题宣传活动，积极组织开展野生动植物日宣传活动，发布《致广大市民的一封信》《爱鸟护鸟倡议书》，发送野生动物法律法规宣传短信100万条。三是开展同步水鸟调查和濒危野生动植物调查监测工作，完成濒危物种年度监测工作报告。四是开展野猪致害综合防控工作，建立野猪致害防控周报制度，统一采购野猪危害警示牌170块，目前已分发到各县区林业主管部门并完成安装工作。五是组织开展“加拿大一枝黄花”春季防除工作，目前已完成除治面积440.3亩。六是完成野生动物义务监管员年度考核工作，7名义务监督员完成线索反馈43条。七是加强野生动物人工繁育单位日常管理，完成野生动物保护管理行政许可事项审核10宗。八是常态化开展野生动物收容救护、疫源疫病监测工作。目前已收容救护野生动物54只、头。	一是积极谋划野猪致害防控项目，争取中央、省级资金支持。二是完成新一轮野生动物义务监督员人选审核和续聘工作。三是持续做好野生动物保护宣传、“加拿大一枝黄花”春季防除、野猪致害防控、人工繁育管理、疫源疫病监测等常规工作。
11	加强林业病虫害综合防治	一季度开展松材线虫病年度防治工作、马尾松毛虫越冬代监测调查。二季度开展松材线虫病除治质量回头看，组织开展美国白蛾监测调查，松材线虫病媒介昆虫防治、5.12 林草生物防控灾害防控宣传。三季度开展美国白蛾监测调查，开展松材线虫病即死即清。四季度开展松材线虫病秋季普查与年度防治工作、检疫执法专项行动、林业有害生物防治趋势预测。	一是完成2024-2025年度松材线虫病除治任务，择伐清理8167亩，清理病死树3096株，打孔注药82000株；二是开展马尾松毛虫越冬代调查，全市越冬代马尾松毛虫发生面积6380亩，与去年发生基本持平。三是加强美国白蛾第一代监测调查准备工作，完成美国白蛾防治招标工作，在贵池区美国白蛾疫点布设113套诱捕器，开展飞防1.3万亩次、地面防治4.48万亩次。四是组织参加4.15全民国家安全教育日宣传海报大赛，并获得全国二等奖2个；开展5.12林草生物防控宣传周系列活动。	一是组织各地做好马尾松毛虫、杨树食叶害虫主要林业有害生物监测工作。二是开展松材线虫病除治质量抽查及“回头看”检查，配合省林检局开展集中除治质量省级调查工作，继续开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动，查处违规收购、加工、利用和采伐松木的行为，遏制疫情进一步扩散。三是开展美国白蛾第一代监测调查工作。四是开展松材线虫病媒介昆虫防治和松材线虫病重点区域“即死即清”工作。五是联合公安、海关开展“护松2025”行动。
12	加强林草种质资源保护和利用	开展全市林草种质资源普查成果审查汇总；推进种质资源库等项目建设；开展母树林良种选育、种苗质量抽查。	一是国家林业和草原局公布第四批国家林木种质资源库，我市东至县梅城林场花榈木国家林木种质资源库成功入选。二是即将开展2025年度市级林草种质资源普查招标工作。三是5月7日对青阳县开展督导种质资源库等项目实施情况。四是4月底至5月初，对“栓皮栎母树林”林木品种审定申报材料汇编进行指导、审核并修改。	一是积极争取国家政策支持，推进花榈木国家林木种质资源库建设。二是按照招投标程序落实第三方，对各县区林草种质资源普查成果开展审核汇总。三是5月底形成栓皮栎母树林最终文本，按期上报到省林草品种审定委员会。四是继续推进种质资源库项目建设工作。
13	探索碳汇价值实现路径	一季度梳理核对梅城林场碳汇矢量数据，上报省碳汇专班；二季度聘请省林业调查规划院编制梅城林场省级森林碳汇试点；三、四季度按照实施方案时间节点开展项目建设。	已完成每场林场省级森林碳汇试点建设项目方案编制	在梅城林场开展林业碳票开发工作
14	建立自然保护地体系、分级分类管理机制，实施升金湖等重要湿地生态保护修复工程。	一季度推进开金湖湿地生态修复项目，做好水生植物种植前期准备工作，包含破损圩埂的修复、圩口内的水位调控、草食性鱼类数量管控、种苗采购等；二季度根据2024年水生植物成活情况，在各项目区内补植水生植物种苗，并强化养护工作；三季度继续开展养护工作，确保水生植物成活率，计划在7月份组织开展水生植物成活率验收，并完善项目资料；四季度根据实际成活率开展项目审价、结算等工作。	正在补植水生植物种苗	做好补植养护工作，第三季度开展验收、审价等工作。
15	打造森林防火“网格化+智慧化”防控体系	一是加快推进高风险区综合治理项目建设，按期完成建设任务。二是做好森林防火低空巡检项目建设招投标，推动项目建设。三是摸清镇村防火物资器材底数，明确防火重点镇村物资配备标准。	高风险区综合治理项目：1.由池州铁塔公司承建的林火预警监测系统已经完成，包括：74处高点监控，10台无人机，227处语音提示系统，市本级的机房和石台县的大屏建设。2.防火物资采购，各县区均完成了招标采购任务，石台县（2台）、青阳县（4台）、九华山（1台）完成防火车辆采购。3.九华山（6个）、青阳县（46个）完成防火蓄水桶的安装，石台、东至和贵池区，正在协调安装中。森林防火低空巡检项目建设：项目建设内容已明确，主要包括：1.租赁直升机在重点时段大面积机动森林巡护作业总时长20h。2.配置大约17-19套无人机机场，在重点保护区进行全时段森林巡护（含1年设备运维服务、保险）。3.无人机+灭火弹集成系统租赁服务。4.无人机执照培训服务（培训20人次，并取得CAAC无人机执照，含食宿）。目前正在组织项目招投标等具体事宜。镇村防火物资器材配备：统计工作正在组织中，督促县区，结合高风险区综合治理项目物资器材采购，加大乡镇物资器材配备	高风险区综合治理项目：1.督促县区抓紧完成后续建设任务，足额落实配套资金。2.做好项目资金审计工作。3.完善资料，做好项目验收准备。森林防火低空巡检项目建设：1.尽快完成项目招标和合同签订工作。2.做好项目施工建设。镇村防火物资器材配备：制定防火重点镇村物资器材配备标准，督促县区做好省级防火转移支付资金的使用，逐步完成配备。
16	建立自然保护地体系、分级分类管理机制，实施升金湖等重要湿地生态保护修复工程	一季度持续推进九华山、齐山-平天湖风景名胜区及升金湖、十八索等 15处保护地总规编制，完成九华山、齐山-平天湖、升金湖等国家级保护地规划编制。二季度完成国家级保护地规划市级审查等程序，开展省级保护地规划市级审查。三季度完成省级保护地规划市级审查等程序。四季度全面完成全市保护地规划市级审查等程序待报省级审查。	一季度完成九华山、齐山-平天湖、升金湖等国家级保护地规划初稿编制工作。二季度完成齐山-平天湖、石台溶洞群风景名胜区总体规划市级论证，目前正按照专家论证意见进一步修改完善。	1. 完成齐山-平天湖、石台溶洞群风景名胜区规划市级审查公示等程序，并按程序报送省政府审查。 2. 督促县区加快推进十八索、盘台等自然保护地区规划编制。
17	坚决守牢“三区三线”管控要求，完善常态化监管机制。	一季度建立自然保护地和森林资源领域常态化工作机制；开展全市自然保护区核心区（缓冲区）违规养殖问题排查整治专项行动；序时推进涉林问题整改销号（3月底4个、4月底 2个）。二季度推进全市自然保护区核心区（缓冲区）违规养殖问题整改；部署开展全市湿地公园突出生态环境排查整治专项行动；序时推进存量问题整改销号（6月底 13个）；建立自然保护地遥感线索问题验收销号机制。三季度推进全市自然保护区核心区（缓冲区）违规养殖问题整改；完成全市湿地公园突出生态环境排查整治专项行动，推进问题整改；序时推进存量问题整改销号（9月底4个）。四季度推进全市自然保护区核心区（缓冲区）违规养殖问题整改以及全市湿地公园突出生态环境整改；序时推进存量问题整改销号（12月底 3个）。	1. 已制定《池州市自然保护地和林地常态化管控机制实施方案》（征求意见稿），待进一步修改完善后印发。 2. 已开展市自然保护区（核心区、缓冲区）违规养殖问题排查整治专项行动、全市自然保护地突出生态环境问题排查整治专项行动、全市自然保护地突出生态环境问题交叉互查行动，累计发现问题22个，完成整改6个。	1. 加大存量问题整改督促指导力度，确保按时完成剩下的2025年6月底前的6个省级以上层面问题整改销号。 2. 《池州市自然保护地和林地常态化管控机制实施方案》（征求意见稿）征求相关单位意见，并提请市规划委员会审查通过后印发实施。 3. 持续开展自然保护地突出生态环境问题排查整治交叉互查行动，完成一季度市级图斑核查。
18	提升林业科技支撑能力	积极与各县区林业局配合，持续跟进，走访项目申报单位，了解基层单位、企业的需求，与相关部门紧密配合，完成相应审核工作。	新增选派省级林业科技特派员20名，截止3月底之前，我们已完成新增选派省级林业科技特派员20名，并上报省局，目前，省级林业科技特派员共84名，累计开展定点服务664次，服务涉农主体507户（次），培训林农828余人（次），发放资料795份。完成皖南山区西洋参引种驯化高效栽培研究与推广项目、花榈木野生种质资源及濒危机理研究项目、皖南山区香榧丰产生态栽培技术推广项目等三个项目实施方案和审批备案。协同各县区完成“2025年知识产权周”的各项宣传、技术指导工作。	第二、三、四季度需要继续跟进、优化皖南山区西洋参引种驯化高效栽培研究与推广项目、花榈木野生种质资源及濒危机理研究项目、皖南山区香榧丰产生态栽培技术推广项目等三个项目建设内容，规范项目资金使用管理等，持续推进项目建设。完成“2025年科技活动周”的各项工作。完成《郁香野茉莉种子育苗技术规程》标准复审相关工作。