青阳县林业局着力打造四道防范权力运行风险“防火墙”

     今年以来，县林业局以县委开展权力公开透明运行试点工作为契机，不断完善权力运行风险防范措施，建立了事前预警、过程监控和事后督促风险防范机制，着力打造了四道防范权力运行风险“防火墙”。第一道：公开公示。借助公开栏、电子屏幕、触摸屏和网站，全面公示了部门职权（73项）、班子成员职权（85项）、办事流程、依据和工作动态。重点实施了动态公开制度，由各职能股室负责人担任信息员，将每天受理的木竹采伐申请、林权登记、木竹外运、林业重点工作项目安排等群众关心的事项一一登记造册，并将处理过程和结果全部在网络平台上公开公示。借助网络平台，群众可在该局服务大厅触摸屏上轻松查询办事过程和结果，也可以在任何有网络连接的地方，轻松查到办事信息。同时为对权力过程进行监控，在林业执法岗位五溪、乔木和丁桥三个检查站和林业政务大厅安装了10个视频监控点，记录权力运行过程，实现权力阳光运行。第二道：建章立制。为有效防范决策和权力运行风险，在领导决策层面上，调整了领导分工，建立领导分工互相监督制度。建立了局领导班子议事制度，落实了内部人事、财务、基建工程重大决策事项主要领导不直接分管，集体研究决定、党组扩大会议决定等制度。在权力运行层面上，针对林业重点工程项目、森林采伐限额管理、林业行政执法和集体林权制度改革等主要风险，根据标的大小，采取分级分类方法划定了风险等级，明确了决策程序和职责权限，制定了41项防范措施，出台了《青阳县林业重点工程项目建设管理工作制度》、《青阳县林业行政执法工作制度》、《青阳县森林采伐限额管理工作制度》和《青阳县集体林权制度改革工作操作规范》等工作制度。第三道：临界预警。制度规范了权力乱作为，但对权力不作为如何防范？为此我局建立了权力运行临界预警机制。各股室将受理的行政事务填写在备忘板上，注明办理时限，对即将达到处理时限的行政行为，通过领导督查、工作调度会、推进会和汇报会等多种形式开展预警，确保及时履行职责。对超时不办的，制定了相应的处理办法。第四道：社会监督。为做到决策权群众参与，聘请了10名行风监督员进行监督，每年组织开展评议。在基层站所设立了意见箱，公开了监督举报电话，自觉接受社会监督。对森林采伐限额管理、林业重点项目安排等群众关心的权力运行事项，采取在当地公示，村、乡镇两级签字审核、县政府审批等措施分级把关，降低权力运行风险。