四轮驱动 五项举措 青阳县林权配套改革打造林业发展升级版

我县作为全省山区林业重点县之一，在基本完成以确权发证为重点的集体林权制度主体改革之后，充分发挥宣传发动、政策推动、典型带动和龙头牵动作用，强化五项工作举措，积极推进“深水区”的林权配套改革，全力打造林业发展升级版。

一是组建林权管理服务中心。县林业局通过调配人员和整合资源，组建了林权管理服务中心，承担了林权登记、变更，林权流转审核，林权抵押贷款、森林资源资产评估交易等一系列管理服务，实行了群众办证集中统一办理和“一站式”服务，进一步提升了群众服务质量和水平。并在全市率先建立了林权管理服务中心信息系统，成为江南林业产权交易所会员单位

二是搭建金融平台支持林业发展。加强了林业投融制机制创新，县政府、县金融办组织指导县金融机构、保险部门与县内林业龙头企业、经营大户进行对接，组织开展了相关金融服务。县林业局与县农行等商业银行联合下发了《关于金融支持林业发展工作的意见》，开展了小额免评估授信贷款试点工作。积极推进森林资产评估机构建设，分别与两家会计事务所和资产评估公司签订了《青阳县森林资源资产评估合作协议》。进一步规范林权流转监管和服务，出台了《青阳县集体林权制度改革工作操作规范》，完善林权抵押登记程序，确保已进行抵押贷款的林木（苗木）不得采伐（采挖）、流转和变更。目前全县已流转林地面积78280亩，受理林权抵押面积29308亩，抵押金额25949万元，抵押贷款8417    万元。

三是积极发展林下经济助农增收。依托丰富的森林资源，加快美好乡村建设，积极发展以“林禽、林畜、林药、林旅”四大模式为重点的林下经济，建成了一大批林下经济发展的特色大村和专业大户。仅皖南土鸡林下养殖一项，就直接带动就业5000余人，辐射带动就业4万余人，年产值逾2亿元。以环九华山森林旅游为重点，已形成莲花峰生态园、齐春生态园、德福山庄、龙泉山庄等农家乐项目200余家，奠定了我县生态经济发展的良好基础，逐步实现我县林业产业发展转型。

四是积极推进林业专业合作社建设。因地制宜、因势利导，先后发展组建了苗木花卉、木竹加工、竹产业、林下经济、经济林等为主体的林业专业合作社、专业协会22个，涉及农户8216户、28978人，经营林地89391亩。其中酉华田屋村竹业合作社、杨田永红木业合作社跻身全省示范合作社建设行列。林业专业合作社的发展壮大整合了发展要素，促进了规模效应，以龙头作用组织带动了林农增收。

五是积极推进森林保险试点工作。从今年起,按照森林保险列入国家政策性农业保险试点品种的要求，加强调研，积极落实相关保险政策，争取做到我县森林资源低保费、广覆盖、应保尽保。 目前，县林业局、财政局、金融办和国元农业保险公司青阳分公司已联合行动，开展政策宣传和检查督促活动。积极推进公益林、商品林保险试点工作，目前已落实全县32.97万亩生态公益林参加森林保险。并已启动商品林保险，已落实酉华林场、南阳林场3万亩商品林全部投保，将进一步推进森林保险的覆盖面，让林业企业、林农和造林大户吃上“定心丸”，切实提高林农和林业企业抵御风险的能力，切实保护好林农林企的利益。