一、绩效目标下达情况

市财政2021年度预算下达我局松材线虫病等林业有害生物防治项目（补助县区）项目资金50万元。绩效目标为松材线虫病等林业有害生物防治项目（补助县区）主要是对与九华山风景区、牯牛降自然保护区(石台)、黄山市毗邻区域以及国、省道、高速公路、铁路沿线已感染松材线虫病疫情的松林小班内的松树彻底清理，对未感染疫情的松树分步清理，阻止自然传播，确保重点保护区域松林安全。

二、绩效目标完成情况

         （一）资金投入情况

          1.资金到位情况。根据市财政局《关于批复2021年市直部门预算的通知》批复下达我局松材线虫病等林业有害生物防治项目（补助县区）项目50万元，已于2021年全部到位。

 2.资金执行情况。松材线虫病等林业有害生物防治项目（补助县区）项目资金用于林业有害生物预防、检疫、防治，松材线虫病集中专项治理，林业有害生生物防控宣传。

 3.资金管理情况。按照财政预算资金管理相关要求，规范使用市本级项目资金。在组织实施时，一方面强调日常管理，严格支出流程；另一方面，坚持内部和外部监督相结合的方式，加强资金使用监管，及时发现问题查补漏洞。在资金的使用过程中，做到专款专用，杜绝虚列支出、转移资金开支范围等现象。

（二）绩效目标完成情况

我市各地按照省、市统一部署安排，结合2021年度松材线虫病等林业有害生物防治项目（补助县区）项目绩效目标，以开展松材线虫病治理专项、松材线虫病疫木检疫执法专项行动为抓手，提高认识，强化措施，全面开展松材线虫病疫情防控工作。

一是完善共治体系。以推深做实林长制改革为抓手，坚持政府主导、属地负责，调整升格市重大林业有害生物防治指挥部，把松材线虫病防控纳入林长制重点工作内容，压紧压实1793名市县乡村四级林长的防治责任，市级林长带队开展工作督查20余次。市委常委会、市长办公会专题听取松材线虫病防治工作情况汇报，研究部署防治工作，落实林长松材线虫病防治职责，形成群防群治工作格局。

二是开展毗邻联防。根据《环黄山风景区松材线虫病靶向行动防控方案》，以“控制压缩黄山市毗邻乡镇疫情”为靶点，实现疫情可控，我市与黄山市召开了联防联治工作会议，出台了毗连地区松材线虫病联防联治工作方案，与黄山市、宣城市联合开展了毗连地区松材线虫病防治工作互查。

三是实施综合治理。坚持除治与预防并举，结合本地实际，突出重点，分类施策，在全市开展了松材线虫病集中治理专项行动，组织实施保卫战、攻坚战、歼灭战“三大战役”。九华山、牯牛降、齐山-平天湖风景区打好保卫战，上述风景区、保护区的毗邻区域以及与黄山市毗邻区域打好攻坚战，其他区域打好歼灭战，遏制松材线虫病疫情传播、扩散。严格按照国家林草局新修订的《松材线虫病疫区和疫木管理办法》和《松材线虫病防治技术方案》要求，规范开展枯死松树采伐更新、择伐清理、疫木就地除害处理和打孔注药等疫情除治措施，全市共完成病死松树择伐123688亩，清理病死松树24616株，清理枯死松树39097株；对九华山风景区等重要区域松树实施药物注射64419株。

四是严格监管执法。聘请国内松材线虫病防治权威专家组建以保护九华山松树资源为重点的专家组，为九华山风景区松材线虫病防治提供科学合理的技术指导。发动千名森防技术员、护林员对全市54万亩松林进行拉网式监测、排查，准确掌握松材线虫病发生情况。以森防检疫机构、森林公安、检疫检查站为依托，把检疫执法专项行动开展与日常检疫检查相结合，加强产地检疫、调运检疫和市场复检，严格松木收购、运输、加工处理等关键环节监管，全面清理整顿涉木加工企业及经营场所，健全木材进销台帐、定期巡查制度，严厉打击非法违法行为。建立林业部门、森检机构、森林公安、乡镇政府对全市520家涉木加工企业实行包保责任制，各涉木加工企业主签订承诺书，加强松木及其制品检疫监管。2021年1-8月份，全市共开展检疫执法行动180次，出动执法人员1272人次，开展跨区域联合执法3次，检查涉木企业431家，检查涉木市场3个，检查重点建设工地、物流领域98处，立案查处各类检疫案件13件，涉案价值31644元，收缴、焚烧、粉碎(削片)松木及其制品383.5立方米，有效打击了违法违规调运、经营、加工、使用松木及其制品的行为。

五是强化工作保障。市委常委会、市长办公会分别研究松材线虫病防治工作，落实防治防治经费，并形成会议纪要，保障经费投入。县级财政加强资金管理，将项目资金专门用于松材线虫病防治工作。坚持培育专业化队伍与政府购买服务相结合，加强森防技术员、林业经营主体防治工作培训，聘请专业化防治企业开展技术服务，把服务费用与防治效果相挂钩，确保防治工作落到实处。

六是营造工作氛围。通过电视滚动字幕、网络、手机短信、知识竞赛等方式对国家林草局新出台的《松材线虫病疫区和疫木管理办法》《松材线虫病防治技术方案》《松材线虫病生态灾害督办追责办法》以及《安徽省林业有害生物防治条例》等法规、政策和技术要求进行广泛宣传。对松材线虫病集中治理专项行动和松材线虫病疫木检疫执法专项行动进行动员宣传，明确禁止行为，并在林业信息网站公布市及各县区疫木检疫执法举报电话。印发《松材线虫病防治技术手册》《致林农及涉木加工企业一封信》《关于加强松材线虫病疫木及其制品管理工作的通告》等宣传材料7万余份，悬挂宣传横幅50条，发送手机短信20000余条，全社会理解、关心、支持松材线虫病防治工作的氛围逐步营造。

三、存在的主要问题及原因分析

池州市2021年度松材线虫病等林业有害生物防治项目与预期指标持平，没有偏离绩效目标。

四、下一步改进工作的举措

按照全省松材线虫病秋季普查统一部署，做好我市松材线虫病秋季普查工作，做好今年发生情况统计，对明年发生趋势进行科学研判，并根据疫情发生情况制定2021年-2022年除治方案，为2022年预算提供依据。

项目支出绩效自评表