2022年上半年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚践行“两山”理论，在市委、市政府的坚强领导下，按照“争当标兵、走在前列、形成特色”的总要求，聚焦聚力新一轮林长制改革、国土绿化、林业产业高质量发展，生态保护修复等中心任务，整体工作稳中有序，部分工作超前完成。

一、上半年工作总结

（一）深化“一项改革”,林长制体系不断健全。深入贯彻落实市委常委会会议暨市级林长会议精神，全面深化新一轮林长制改革，建立市级林长联系基层林长、林业产业基地和林业产业经营主体制度，公开公示乡、村两级林长履职情况，压紧压实基层林长责任，全面构建“市统、县建、乡管、村用”的林长制责任机制，不断把改革触角向基层延伸，增强林长制、环境专项监督长工作机制及相关成员单位协同推进五绿合力。上半年，全市各级林长共巡林1.3万次，解决问题0.5万余个。

（二）聚焦“两个突破”,林业产业发展成效显著。一是竹产业发展态势良好。印发《池州市2022年竹产业高质量发展行动计划》。与国家林草局国际竹藤中心、无锡平舍智能科技有限公司建立多层级合作关系，推进竹吸管等新产品研发、日用竹制品标准制定和智能竹制品生产设备制造，国际首个“以竹代塑”类产品ISO标准正式立项。鸿叶竹业入选安徽省首批省级特色林业高质量发展示范园，生产专利达38项，年加工竹材达10万吨，已建成全国最大的竹签、竹筷、竹吸管三大产品的生产和出口基地，2022年竹加工产值预计将达7亿元以上。与国家电投集团科学技术研究院达成竹资源综合利用开发的战略合作意向，形成以建设“4中心+Ｎ产业园”为主要内容的池州竹制品综合循环利用示范中心项目。目前已落实各县循环产业园初步选址，完成5万吨／年竹类生物质高温热解气化联产蒸汽、电、生物炭项目和竹制品(安徽)仓储交易中心项目可行性报告评审，完成9个竹片厂投资、4个竹片厂基地选址。二是森林碳汇探索试点先行。以实施国土绿化试点示范项目、长江（池州段）生态廊道建设工程等造林绿化项目为抓手，大力推进森林固碳增汇行动，新增碳汇量约5.66万吨。在全省率先开展林业碳汇指数保险，为青阳县南阳国有林场、东至县香口林场2.32万亩林地提供的价值123.25万元碳汇价值风险保障，实现碳汇价值“赔损奖增”。采取林业碳汇预期收益权流转方式，协调产投集团与各县区政府签订战略合作协议，按照“全市统筹、集中收储、统一开发”模式，推进林业碳汇项目开发，目前青阳县南阳林场、酉华林场5.12万亩林地正在开展森林碳汇项目开发交易试点。

（三)守好“三个底线”,生态保护迈出坚实步伐。一是森林、自然保护地资源监管坚强有力。始终保持高压态势，依法严厉打击破坏森林资源的各类违法犯罪行为，上半年全市现场核实图斑3868个，调查核实疑似违法图斑251个，完成整改图斑247个，整改率98.41%。开展候鸟专项整治行动、蛇类监管专项行动、2022清风行动等执法专项行动，与多部门执法联动150余次，查处野生动物案件96起（其中刑事案件35起），打掉犯罪团伙2个。对全市22处自然保护地开展“地毯式”“拉网式”排查，累计检查点位168个，对122个点位开展“回头看”，发现新增问题5个，反弹问题6个，全部整改到位。上半年需完成的19个省环保专项督察反馈问题已全部按期整改销号。升金湖自然保护区智慧监管平台初步建成，总投资10.9亿元的升金湖国际重要湿地保护工程项目已列入长三角一体化发展“十四五”重大战略项目清单，项目可行性研究报告正式获批。二是森林防火平稳平安。开展森林火灾风险普查，全面摸清森林火灾风险底数。加快林火阻隔网络建设，九华山已建设33公里的生物防火林带。严格管控野外火源，多形式开展防火宣传，全市共出动防火宣传车3500辆（次），挂设横幅标语2200条，印发宣传单页8.2万张，发送防火提示信息32万条。组织乡镇村组等一线防控力量严格履行职责，落实对重点区域、重点人员的巡查管护制度，及时制止违规用火行为。上半年未发生森林火灾。三是林业有害生物防治有力有效。开展松材线虫病即死即清松林面积4.9万亩，择伐病死松树2.8万亩，清除病死松树1.9万株，打孔注药7.6万株。分阶段组织开展松材线虫病检疫执法和松材线虫病除治工作互查行动，查处检疫案件9起，罚款12500元，没收货物价值2000元。开展第一代美国白蛾防治，作业面积0.678万亩。制定林业有害生物防治方案、松材线虫病除治方案、美国白蛾防治方案，上半年全市林业有害生物防治13.4万亩，防治率124%，全市林业有害生物发生面积同比减少18%。

（四）聚力“四大工程”，生态提质走在全省前列。一是国土绿化试点示范项目基本完成。积极克服新冠疫情、高温干旱等不利因素，组织市、县、乡三级300余名技干，通过“分片指导、驻点督导、责任传导”高标准、高规格推进17.7万亩1966个小班项目建设任务，目前已完成项目营林造林16.44万亩,占总任务的93%，精心打造总面积6.2万亩的综合治理示范片（点）34个，占项目总面积35.03%。国家林业和草原局政府网、中国绿色时报头版对我市项目建设给予高度评价。二是长江（池州）生态廊道造林任务超额完成。紧紧围绕市委、市政府打造长江(池州)经济带最美生态廊道的奋斗目标，实施增绿扩量造林、森林质量提升、油茶试点示范、森林城镇、森林村庄创建四大工程，已超额完成4.62万亩人工造林任务（占年度计划的103%），并全部落地上图，在全省2022年春季造林绿化进度第三次通报中，完成造林面积居全省第一。同时有序推进森林质量提升，完成退化林修复4.26万亩、森林抚育6.79万亩。三是国家储备林项目进展顺利。以县区为单位筹建杉木、枫香及其他乡土珍稀树种为主的大径级用材林储备林基地3-5个。目前贵池、东至、石台均依托国有公司成立国家储备林投融资平台。东至县项目总规已获国家局技术性审核、省林业局批复，项目总投资112.04亿元，建设国储林104.6万亩。贵池区项目总规已通过省级专家评审，建设总投资为108亿元，建设国储林108.2万亩。与中林集团、中国新兴集团、安徽盐业集团、中交建等多个央企、国企开展合作洽谈。贵池区已完成项目实施前期调研，计划投资10亿元，全面开展国家储备林一期项目建设。四是欧投行项目稳定推进。整合涉林财政扶持资金，充实项目配套资金，做好项目建设规模、施工模型调整。完成人工造林1.13万亩，现有林培育1.05万亩。贵池区、东至县分别提交项目提款报账947.6万元、1615.4万元。

二、存在的问题

全市绿化造林空间不足，森林质量总体偏低，森林碳汇增量有限。森林资源保护执法力量薄弱，松材线虫病等重大林业有害生物防控形势仍然严峻，自然保护地体系不够完善。林业经营主体低小散问题依然突出，流转机制不健全，林业三产融合度不高，林产品精深加工水平相对较低。

三、下一步工作安排

（一）高水平夯实生态本底，谱写绿色池州新篇章。以新一轮林长制改革示范区建设为契机，全面完成国土绿化试点示范项目、欧投行长江经济带珍稀树种保护和发展项目等重点项目建设，做好国家储备林建设项目、升金湖国际重要湿地保护工程项目等一批新项目落地，全面完成长江干流池州段岸线绿化，全面提升城乡绿化水平，加快皖江最美绿色生态廊道建设。

（二）高标准实施资源保护，构建生态安全新格局。严守森林、湿地、物种等生态保护红线，建立森林资源“一张图”，健全有害生物监测网络，完善森林防火基础设施，全力推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，建成升金湖自然保护区智慧监管平台，谋划升金湖国际重要湿地保护工程项目，构建生态安全新格局。

（三）高效益发展富民产业，建设两山转化新样板。重点推进竹制品综合循环利用示范中心项目建设，积极培育林业龙头企业、合作社、家庭林场等新型经营主体，发展木本粮油、特色经济林等特色产业和生态旅游、森林康养、林下经济等新业态，优化林业经济结构和调整企业布局，积极探索森林碳汇经济，健全完善林业产业链条，推动林业一、二、三产业融合发展。

（四）高品位弘扬森林文化，引领生态文化新风尚。依托九华山世界地质公园、国家森林公园，升金湖、牯牛降国家级自然保护区，平天湖、秋浦河源国家湿地公园等国字号自然保护地，完善科普教育基础设施的规划和建设。建成一批林业高质量示范园，加强与长三角经济发达地区合作，努力构筑长三角森林旅游共享共建新发展格局。