江孝东代表：

您提出的关于大力发展我市林下经济的建议收悉，现就办理情况答复如下：

近年来，我市依托丰富的森林资源，积极推进林下经济产业发展。目前全市林下经济利用林地总面积91万亩，总产值51.67亿元，占全市林业总产值11%。

1、加大政策扶持。池州市人民政府办公室《关于印发池州市支持农业特色优质产业发展若干政策的通知》（池政办秘〔2021〕24号）、《关于加快推进竹产业高质量发展的意见》（池政办〔2021〕30号），中共池州市委农村工作领导小组办公室《关于印发池州市2022年九华黄精产业发展行动计划等四个行动计划的通知》（池农工办〔2022〕20号），大力发展林下经济产业。鼓励利用山场资源在林下、竹园种植九华黄精，当年新增林下种植相对集中连片500亩以上的，按500元/亩给予一次性奖补；当年新增九华黄精育种50亩以上的，按3000元/亩给予一次性奖补，最高不超过50万元。保持政策稳定，当年新增青梅种植100亩以上的，按300元/亩给予一次性奖补。每引进一个省级以上知名企业建设九华黄精生产基地1000亩以上的，给予10万元一次性奖补。新建九华黄精初级加工厂且年加工量100吨以上的，给予5万元一次性奖补。各县区也相继出台了《关于印发石台县特色农业发展扶持与奖励实施办法的通知》、《石台县2022年富硒特色产业“1710”行动方案》、《关于加快林下经济发展的实施意见》（青政办[2013]77号）、《关于加快发展九华黄精产业的实施意见》（青办发[2016]36号）、《推动“十大皖药”黄精产业发展规划》、《关于印发青阳县农业特色优质产业发展三年提升行动计划的通知》（青政办[2021]8号）、《关于印发青阳县农业特色优质产业发展奖补办法的通知》（青政办秘〔2021〕75号）等扶持政策。

2、提高组织化程度。培育壮大林下经济新型经营主体，大力发展林业专业合作社和林业产业化经营，促进林下经济生产规模化、专业化水平。目前全市共有林下经济类省级示范社16个，林下经济（含森林景观）类省级以上龙头企业13家（其中国家级龙头企业1家），林下经济技术推广服务中心2个，共带动62700户农民就业增收。近三年我市获中央、省财政林下经济专项补助资金、国有林场中央财政乡村衔接资金370万元主要用于发展林下黄精；其中贵池区72万元，东至县85万元，石台县183万元，青阳县30万元。

3、创建特色品牌。积极实施国家森标工程，我市2家林业企业（安徽省青阳县九华中药材科技有限公司、安徽省青阳县九华山葛粉厂）4款林产品（九华黄精、九华黄精茶、葛粉、葛根茶）入选首批国家森林生态标志产品名单。西山焦枣、九华黄精、石台富硒茶等6个地方特色林产品入选国家地理标志保护产品。池州市适四时黄精食品生产基地通过“食安安徽”品牌认证。池州市新兴产业集团、九蒸晒食品集团合作建立安徽黄精交易市场、九华黄精讲习交流中心。

4、大力创建示范基地。全市省级以上林下经济示范基地4个，其中国家级林下经济示范基地3个，省级林下经济示范基地1个；省级现代林业示范区6个。国家森林康养基地1个，省级森林康养基地4个，青阳南阳国有林场九华山森林小镇、九华山莲花峰生态园、仙寓山森林养生基地等先后获批列入国家森林小镇、全国森林康养基地和国家重点养生基地建设试点。获批省级特色林业高质量发展示范园4家。

5、推进标准化生产。根据《国家林业局关于加强林下经济示范基地管理工作的通知》、《林草中药材生态种植通则》等文件要求，督促主要林下经济经营主体制定相应的企业种植和管理规范。加快林业标准体系建设，充分发挥标准对生产基地建设的指导作用，已编制施行西山焦枣、九华黄精、山茱萸、羊肚菌等地方特色小品种技术标准。2022年，《郁香野茉莉种子育苗技术规程》、《野生黄精保育扩繁技术规程》2个市级地方标准发布实施，《茶用牡丹花栽培技术规程》省级地方标准发布实施。

6、摸排发展空间。积极组织各县区摸排我市发展林下经济的林地空间。我市现有林地面积859万亩，生态保护红线等禁止发展面积418万亩，立地条件差、基础设施薄弱等不适宜发展林下种植面积约411万亩。目前可发展林下种植的面积约30万亩。

    7、加大宣传推介。积极组织林下经济、森林康养经营主体参加中国花博会、义乌森博会、合肥苗交会等大型展会，加强与浙江衢州等长三角地区合作，大力推介我市林下经济和森林康养产品。

 

                                                              池州市林业局

                          2023年5月31日

 

 

联系人：洪艳丽

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