一、二季度工作完成情况

（一）聚焦林长履职，林长制改革持续深化。一是高位推动改革。市级林长坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，组织召开市级林长工作会议，部署安排深化改革任务举措。市委理论学习中心组举办“湿地保护管理与高质量发展”专题辅导讲座，聚焦全市湿地高质量发展。深入贯彻落实省总林长一号令，印发《池州市2023年林长制工作要点》，明确联席成员单位改革重点任务，压紧压实各级党委政府主体责任。二是提升履职能力。制定《池州市“林长能力提升年”活动工作方案》，着力提升各级林长组织林业资源保护、引领林业高质量发展、推动改革创新、开展全面依法治林的“四项能力”。深入贯彻落实林长巡林制度，截至目前，全市各级林长完成巡林打卡3072次，巡林里程8433公里。三是搭建履职平台。持续落实林长“三联系”制度，市县级林长共联系产业基地64个，产业经营主体71个，基层林长141名。持续推广使用林长制综合管理平台，严格执行林长信息公开公示制度，对林长及护林员履职情况精细化管理。

（二）聚焦扩量提质，国土绿化科学推进。一是长江（池州）生态廊道造林任务超额完成。以打造长江（池州段）最美生态廊道为主攻方向，完成营林造林31.2万亩。其中：超额完成人工造林3.1万亩，占计划任务的140%；精准实施森林质量提升，完成封山育林15.39万亩、退化林修复5.9万亩、森林抚育6.81万亩。二是国土绿化试点示范项目圆满完成。项目总投资3.2亿元，累计完成营林造林17.7万亩，打造综合治理集中示范片34个，已顺利通过省级、国家级核查验收，项目合格率达99.96%，预算执行率达91.57%。三是国家储备林项目稳步推进。贵池区、东至县国储林项目分别获银行贷款授信10亿元以上，率先启动一期首批约10万亩项目建设；石台县国储林项目完成总规和可研编制，与北京特斯联科技集团签订战略合作框架协议；青阳县国储林项目正在筹备规划编制。

（三）聚焦形成特色，产业发展蹄疾步稳。一是聚焦竹产业发展。重点推进竹制品综合循环利用项目：智能竹吸管加工中心项目完成投资6亿元，一期建成投产，二期预计年底实现部分投产；竹制品收储交易中心项目3万平米仓储厂房已投入运营；中国中车山东公司与高新区管委会签订竹产业合作框架协议，计划总投资10亿元，主要建设15个竹循环产业园和装备制造中心，目前正在谋划推进首个竹循环产业园项目建设。同时，积极完善扶持政策，争取省级层面出台《加快推进竹产业高质量发展的实施意见》，贵池区已出台奖补政策大力支持竹产业发展。二是培育市场主体。推荐鸿叶集团等11家、百草园等3家企业分别申报省级林业产业化龙头企业、省级特色林业高质量发展示范园，新增2个国家级农民合作社示范社。指导支持天方茶业等4家企业有序推进第一批、第二批省级特色林业高质量发展示范园项目建设，均获补贴资金100万元。三是发展林下经济。组织实施贵池中药材、东至林下黄精、石台食用菌、青阳林下丹参等4个2023年省财政林下经济发展示范项目，开展全市林下经济（林下黄精）发展情况调研，正在制订《池州市林下经济发展规划》。

（四）聚焦综合施策，保护地监管提质增效。一是推进体系建设。编制全市自然保护地整合优化方案，总面积10.88万公顷、22个自然保护地整合优化为总面积10.97万公顷、17个自然保护地，方案已上报国家林草局。持续推进升金湖等14处自然保护地总规编制（修编），其中8处自然保护地已完成总规初稿编制。二是全面排查整治。先后组织“大排查、大整治”等5个专项整治行动，对全市自然保护地、重要湿地开展“地毯式、拉网式”排查。目前，全市自然保护地（湿地）生态环境问题共94个，其中：中央层面1个、省级层面19个、市级自查74个，已完成省级层面整改销号7个、市级自查整改55个，剩余32个按时序推进整改。三是提升技防能力。与324地质队合作运用卫星遥感技术定期下发自然保护地变化图斑，已下发2批次427个图斑并完成现场核实。升级升金湖智慧化监管平台，实现湖区监管全时段、全区域覆盖；与大疆公司合作在升金湖舌甘管护点开展无人机机场试点建设，通过自动巡航技术，提升升金湖监管效率。十八索、青阳盘台省级自然保护区智慧监管平台建设正有序推进。四是狠抓升金湖生态环境问题整改。通过全天候巡查、明察暗访、实地督导、智慧监管、联合执法等多方式综合发力，建立“月调度”“双周通报”机制保障整改任务完成质效，升金湖非法垂钓等问题高发态势得到有效遏制。同时，建立健全升金湖联防联控、联合执法、有奖举报等工作机制，并逐步向其他湿地类型自然保护地推行。

（五）聚焦守牢底线，资源管护扎实有力。一是强化森林资源管理。建立森林资源管理日常巡查监管和重大问题专项报告制度，完成省林业局下发森林督查图斑815个现地核实，依法查处涉林违法案件196起。联合多部门开展网盾行动、清风行动等野生动植物执法行动。严格林木采伐限额管理，批准采伐林木蓄积19.18万立方米，占年度采伐限额20.85%，实现森林资源净增长。二是紧盯有害生物防治。上半年全市林业有害生物发生面积7.61万亩，同比下降29.56%。组织开展松材线虫病集中治理专项行动，“护松2023”专项整治行动，全面完成松材线虫病2022-2023年度除治任务，成功拔除青阳县朱备镇、南阳林场松材线虫病疫点2个，我市松材线虫病防控典型做法获省重大林业有害生物防治指挥部通报表彰。三是守牢森林防火底线。上半年全市未发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故。全市压紧压实分级包保责任，扎实开展打击野外违规用火专项行动，开展专项检查30次，出动人员3513人次，排查火灾隐患126处，整改火灾隐患102处，逐步建立完善林火预警监测系统，青阳县森林指挥调度可视化平台建成并投入运行，实现青阳县林区林火监测全覆盖。

二、存在问题

问题一：林下经济等特色产业规模化、品牌化不足。

原因分析：一是缺乏科学的规划指导，没有充分挖掘林下经济发展潜力；二是龙头企业少，辐射带动力不强，精深加工能力和产销对接能力不足。

问题二：自然保护地（湿地）监管工作压力大。

原因分析：一是大部分自然保护地仍依赖传统“人防”，缺乏信息化、数字化的“技防”手段；二是部分自然保护地管理机构尚未落实专职人员，监管力量不足。

问题三：国家储备林项目推进不快。

原因分析：一是融资渠道较为单一，未充分吸引金融资本和社会资本共同参与国家储备林建设；二是林权“碎片化”导致林地流转及林权收储困难。

三、三季度工作安排

（一）巩固提升林长制改革成果。扎实开展“池州市林长能力提升年”活动，完善林长履职举措，提升林长履职能力。加大改革创新力度，积极挖掘林业生态产品价值实现机制典型案例，做好林长制宣传，筹备举办绿色中国行—走进生态池州暨“以竹代塑”高峰论坛主题公益活动。

（二）着力提升国土绿化质效。巩固完善国土绿化试点示范项目建设成果，扎实开展森林质量提升行动，重点抓好9个千亩省级森林质量提升示范片建设。加快推进国家储备林项目建设，重点推进贵池区、东至县国家储备林项目建设，将林下经济发展融入国储林项目，鼓励吸引社会资本参与投资建设。

（三）培大育强林业特色产业。充分发挥龙头企业示范引领作用，加大省级特色林业高质量发展示范园申报和建设力度。重点推进竹产业、林下经济、森林康养等特色产业发展，力争促成鸿叶集团与中车山东公司合作的第一个高标准竹制品循环产业园项目尽快落地；制定全市林下经济发展行动计划，推进林下经济高质量发展；积极开展省级森林康养基地认定，扩大提升森林康养食品基地。

（四）切实筑牢林业生态安全防线。积极谋划自然保护地（湿地）能力建设项目，持续开展自然保护地（湿地）生态环境问题排查整治，巩固提升升金湖非法捕捞等问题整改质效；持续加强森林资源管护，严厉打击涉林违法行为；大力推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，加大林业有害生物防治力度；逐步推进林火预警监测系统全覆盖，构建森林防火网格化管理体系，切实筑牢林业生态安全屏障。