一、2023年工作总结
(一)聚焦林长履职,林长制改革持续深化。一是坚持高位推动。总林长牵头抓总,组织召开市级林长会议,部署安排深化改革任务举措,明确联席成员单位职责。二是提升履职效能。出台《“池州市林长能力提升年”活动工作方案》,明确林长能力提升13项重点任务,着力提升各级林长“四项能力”。三是推进创新试点。竹产业发展投入长效机制、竹产业高质量发展机制、林地预期收益质押贷款机制、木本油料综合保险制度等4项入选全省林长制创新试点,着力探索区域特色性林业改革发展模式。
(二)聚焦扩量提质,国土绿化科学推进。一是超额完成营造林任务。以打造长江(池州段)最美生态廊道为主攻方向,全年营林造林41.23万亩,占计划任务的103.33%。创建7个省级森林城镇、33个省级森林村庄,实现省级森林城镇全覆盖。二是圆满完成国土绿化试点示范项目建设。项目总投资3.2亿元,完成营林造林17.7万亩,打造综合治理集中示范片34个,顺利通过省级、国家级核查验收,形成可复制、可推广的国土绿化“池州经验”。三是大力推进国储林项目。贵池区、东至县国储林项目分别获银行贷款授信10亿元以上,率先启动一期首批约10万亩项目建设;石台县与北京特斯联科技集团签订战略合作框架协议;青阳县编制项目实施方案,规划一期建设10万亩。
(三)聚焦培大育强,产业发展蹄疾步稳。一是在全省首次成功举办“绿色中国行”活动。发布《长三角森林旅游和康养产业区域一体化发展(池州)宣言》,展示展览产品300多种,初步达成近30亿元合作意向。3500名各界人士参与大型公益晚会,10名院士学者共话“活力长三角·绿色新池州”,71家中央、省、市级媒体宣传,全网累计观看人次达2183万,国家林草局授予我市“绿色中国特别贡献奖”。二是聚焦特色产业发展。智能竹吸管加工中心项目完成投资10亿元;竹制品收储交易中心项目3万平米仓储厂房投入运营;高新区首个竹制品炭汽联产循环产业园项目已开工建设。竹产业全年产值超23亿元,同比增长15%。我市“以竹代塑”典型做法获央视《经济半小时》深度报道。三是培育市场主体。推荐鸿叶集团等9家、百草园等2家、陌上星空等3家企业分别申报省级林业产业化龙头企业、省级特色林业高质量发展示范园、省级森林康养基地,新增鸿亮毛竹等2个国家级农民合作社示范社。
(四)聚焦系统治理,保护地监管提质增效。一是推进体系建设。编制《池州市自然保护地整合优化方案》,上报国家林草局待批。完成升金湖等9处自然保护地总规初稿编制和全市自然保护地勘界“回头看”。二是全面排查整治。组织“大排查、大整治”等6个专项整治行动,完成984个遥感点位现场核查。全市自然保护地(湿地)生态环境问题共94个,已完成中央层面整改1个(升金湖非法捕捞等问题整改已通过省级验收)、省级层面整改销号15个、市级自查整改70个,剩余8个序时推进。三是强化监管能力。制定并逐步推行联防联控、联合执法等长效机制。依托324地质队卫星遥感技术定期下发线索点位,升级升金湖智慧化监管平台,建成盘台保护区智慧监管平台。
(五)聚焦守牢底线,资源管护扎实有力。一是强化森林资源管理。圆满完成全市林草生态综合监测任务,获省林业局通报表彰。青阳县全省率先出台《青阳县试行建设项目永久占用林地“占补平衡”管理实施方案》,建立补充林地储备库,保障林地“收支平衡”。二是紧盯有害生物防治。开展松材线虫病集中治理专项行动、“护松2023”专项整治行动,疫情发生面积同比下降0.79万亩,疫点乡镇下降8个,东至县、牯牛降、盘台等3个重点区域实现无疫情,超额完成五年攻坚行动中期目标和2023年度拔高目标任务。美国白蛾等林业有害生物均在“可防可控”范围。三是守牢森林防火底线。开展专项督导11轮,专项检查33次,排查火灾隐患126处。青阳县投入1000余万元建成全市首个县级森林防火智慧监管平台,实现林火监测覆盖率达到95%以上。
二、存在问题
一是重点林区、国有林场、自然保护地等基础设施较为薄弱,信息化智能化水平不高,资源管护难度大。二是林业特色产业规模化、品牌化不足,龙头企业少,辐射带动力弱,精深加工和产销对接能力不足。
三、2024年工作安排
一是实施国土绿化提质行动。完成人工造林1.85万亩、森林质量精准提升35万亩,实现森林村庄创建率70%以上,大力推进“互联网+全民义务植树”,全力打好油茶造林攻坚战。
二是实施林业特色产业发展提振行动。充分发挥龙头企业示范引领作用,重点推进竹制品收储、智能加工、循环利用、设备制造等项目落地实施。塑造精品森林旅游线路、新兴森林旅游地品牌,推进林下黄精种植示范基地建设。
三是实施林业生态资源管护提效行动。加强部门联动,完善信息共享机制,建立涉林案件会商机制,保护林业资源安全,进一步压缩松材线虫病疫情,推行森林防火网格化管理体系建设。
四是实施自然保护地和湿地监管提升行动。编制全市湿地保护规划,高水平建设湿地自然生态教育和科普宣教基地,加强管护基础设施建设,常态化开展突出生态环境问题排查整治,确保按时按质完成整改销号。
五是实施林业重大项目建设提速行动。全力推进国家储备林项目、秋浦河源国家湿地公园湿地保护与修复项目、青阳县暨环九华山森林生态环境综合治理项目、东至县黄山地区水土保持与生态修复项目等建设项目实施。积极争取池州市林业有害生物防治基础设施建设项目等项目落地。
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