聂刚代表：

您提出的关于“简化利用林地建设项目审批助力乡村文旅产业快速腾飞的建议”建议收悉，现就办理情况答复如下：

一、关于贵池区源溪生态旅游建设项目启动区和一期项目区使用林地审批事宜

根据《安徽省建设项目永久占用林地占补平衡管理工作方案（试行）》（林资〔2024〕22号）和《安徽省林地占补平衡指标管理暂行办法》（林资函〔2024〕56号）规定，建设项目拟占用林地的，应当落实林地占补平衡，实行先补后占、以补定占。因林地占补平衡指标为负值，省林业局自3月份开始暂停了我市建设项目永久使用林地审核审批，7月份才恢复办理。我局于2024年5月份受理池州市贵池区梅街镇源溪村股份经济合作联合社源溪漫乡度假民宿集群建设项目，目前已完成材料审查，正在办理中。

二、关于优化建设项目使用林地审批流程事宜

《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）规定：“建设项目使用林地实行总量控制和定额管理。”近年来，全市建设项目使用林地定额趋紧，面对各类建设项目激增的用地需求，我局坚持指标跟着项目走的总体思路，统筹做好项目使用林地定额的摸排测算、分配使用和监督管理，完成九华山风景名胜区翠峰寺至天华峰游步道项目、池州鑫牌楼田园度假综合体、池州锋韵田园度假综合体项目、悦山康养谷项目、九华山六泉旅游度假区项目等10余个文旅项目林地审批，有效保障文旅项目使用林地240多亩。

一是提供政策支持。池州市委市政府印发《池州市推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设实施方案》，通过实施大项目建设行动，建立全市大黄山项目库，完善项目预审和市县两级领导包保联系机制，及时协调立项、审批、用地等方面难题，实现项目早落地、早运营、早达效。落实“要素资源跟着项目走”机制，市县新增建设用地计划指标和林地定额指标保障大黄山重点项目建设。

二是加强部门协同。市县林业局加强与同级各部门尤其是发改、文旅、自规等部门之间的协同合作，通过信息共享减少审批过程中的重复工作和冗余环节。同时建立市、县两级联动机制，在重点文旅项目推进过程中，按照“急事急办、特事特办”的原则，精准、高效做好用林、占用自然保护地等要素保障服务，共同推进乡村文旅产业项目的审批工作。

三是强化服务指导。在征占用林地审核工作的前期积极介入，对建设项目使用林地的必要性、选址的合理性和用地规模等提出建设性意见。同时积极宣传林业法律法规，将审批流程、申报材料等事项一次性告知项目业主或承办单位，为项目审核报批做好前期准备工作。

四是提高审批效率。对重点文旅建设项目优先保障林地使用，对急办件进一步提高办件效率，在非要件材料缺失的情况下容缺受理，业务科室全程跟踪了解和反馈审批进展情况，局主要领导和分管领导负责协调解决审批过程中出现的问题，最大程度缩减审批时间。

我局将持续关注和支持全市文旅项目的林地要素保障，加强调研，进一步优化建设项目使用林地的审批流程，为乡村文旅产业的发展提供更加便捷、高效的服务，助力乡村文旅产业的快速腾飞。

 

办复类别：A类

联系单位：森林资源管理科 鲍克飞

联系电话：0566-2828112

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                                                                              2024年7月22日