2025年,在市委、市政府的正确领导和支持下,在市委依法治市办的精心指导下,市林业局按照法治政府建设工作要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大历次全会精神和习近平法治思想,聚焦法治化营商环境,执法提质增效,深入践行习近平法治思想,推进依法行政、严格规范公正文明执法,积极推进法治政府建设工作,取得良好成效,现将有关情况报告如下:
一、2025年法治政府工作推进情况
(一)坚持深入学习贯彻习近平法治思想。市林业局坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重要工作内容。局党组将习近平法治思想作为党组中心组学习和党组会的重要内容,结合学习党的二十届四中全会精神和党纪学习教育,组织进行学习。先后在局党组会、职工会等组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等相关内容,完整准确全面领会习近平法治思想的核心要义和精神实质。将法治内容纳入年度党员教育培训计划,常态化组织党员开展学习,教育引导党员干部在学思践悟中不断提升法治素养,提升依法行政能力。
(二)严格推进落实法治建设责任制。市林业局及时动态调整了法治政府建设领导小组成员,切实加强领导干部学法用法考核,将学法用法和依法行政工作纳入领导干部、机关各科室、局属各单位负责人年度工作重要内容。主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,党组每半年听取法治工作专题汇报,研究解决法治建设重要事项、重大问题。将法治建设工作列为年度重点工作,对依法治林工作亲自安排部署,将依法行政、普法等工作列入领导干部年度考核内容。
(三)加强林业法治的服务保障。一是强化林地项目要素审批保障。2025年全年完成林地审核审批189宗,使用林地定额987公顷(其中争取省级定额777公顷),全力保障了G236平天湖隧道、东鄱高速、宁枞高速、贵池矿产品运输铁路专用线、花苗水库等25个重大项目用林需求,切实打通项目落地“痛点、难点、堵点”。二是持续深化“放管服”改革。大力实施证明事项告知承诺制,精简审批办事流程,市级林业主管部门30项政务服务事项全部授权进驻市政务大厅。持续推进“减证便民”,梳理调整《林业行政权责清单》,全面推行“一网通办”,缩短行政许可时限。同时深入推进综合查一次,持续为企减负增效。三是持续优化法治营商环境。三是持续对给营商环境突出问题进行摸排处置清理,优化林业系统营商环境,对市场准入,产业发展、招商引资、招标投标等与市场主体经济活动直接或者间接相关的政府规章、规范性文件、其他政策性文件开展公平竞争审查。
(四)强化林业行政的监督和管理。一是严格实行行政执法“三项制度”。所有行政执法决定均通过市政府门户网站及时公示公开,执法人员100%持证上岗,全面实施林业行政执法全过程“亮证执法”。二是做好建议、提案办理工作。自觉接受人大代表和政协委员对林业行政工作的意见建议,2025年承办市五届四次人大代表建议10件(其中主办件8件,协办件2件),五届四次政协委员提案7件(其中主办件2件,协办件5件),内容主要涉及保护区立法、竹产业、油茶产业发展、胡蜂防治工作、保护区基础设施建设、森林防火道路等各方面。三是妥善化解涉林风险隐患。强化涉林政策宣传和教育引导,稳妥规范处置涉林信访案件,有效化解风险隐患,2025共办理65件,其中信访件共20件,12345政务热线45件。四是加强林业行政执法行业监管。聚焦破坏森林资源、违法占用林地、自然保护地违规开发等突出问题,从严开展执法查处,形成有力震慑。2025年全市共办理林业行政处罚案件200余起,对涉嫌刑事犯罪的7起案件依法移送公安机关,实现行政执法与刑事司法有效衔接;指导县区开展执法案卷评查和“回头看”行动,对执法不规范问题限期整改到位。五是规范实施松材线虫防治条例。条例实施以来,全市松材线虫病县级疫区、乡级疫点、发生面积和病死树数量分别下降25%、57.4%、86%和95.3%,累计清理病死树3.3万株、枯死树3.8万株,打孔注药47.7万株,实施化学防治8.9万亩、生物防治1.4万亩。疫情扩散态势得到有效遏制,生态危害程度显著降低。
(五)积极开展林业普法学法宣传。严格落实普法责任制,制定了2025年度池州市林业局“谁执法谁普法”普法责任清单,明确局机关各科室、局属各单位的普法任务和普法责任。积极开展宪法、民法典等学法活动,在全局内部掀起学习宪法、民法典热潮,组织参加“民法典宣传月”“宪法宣传日”等普法宣传活动,组织各职能部门,现场解答群众的法律咨询,并派发法律宣传资料。结合“植树节”、“爱鸟周”、“湿地日”“国家安全教育日””“民法典宣传月”“科技周”“林草普法宣传月”等林业普法活动,深入社区宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《森林病虫害防治条例》《中华人民共和国种子法》等林业法律法规。
二、2025年法治政府建设存在的不足和原因;
2025年,我局在推进法治政府建设方面做了一些工作,但也存在一些问题与不足。一是普法宣传形式有待创新。普法宣传主要依靠拉横幅、发传单、搞咨询等传统宣传方式,形式简单、载体不多。对于网络宣传空间挖掘不够,运用新媒体进行林业普法宣传的能力有待增强。二是普法力量有待提高。林业部门中专门普法人员较少,工作队伍中缺乏法律专业人才,专业性不够,人才队伍有待进一步加强。
三、2026年法治政府建设工作安排
(一)持续加强对法治建设的领导工作。严格落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治工作的领导和部署,有序推进法治政府建设工作。
(二)持续推进法治政府建设工作。以习近平法治思想为指引,全面履行林业部门职责,完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,严格规范公正文明执法等重点工作。
(三)持续强化涉林普法学法工作。认真抓好法治理论学习,提升干部职工法治意识,强化干部职工依法办事、依法行政能力和本领,营造浓厚的法治建设氛围。
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈