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索引号: 11341800003280300W/201803-00003 组配分类: 规划计划
发布机构: 市林业局 主题分类: 农业、林业、水利
名称: 市林业局2017年工作总结和2018年工作安排 文号:
成文日期: 2018-03-06 发布日期: 2018-03-06
废止日期:
市林业局2017年工作总结和2018年工作安排
发布时间:2018-03-06 12:00 来源:市林业局 浏览次数: 字体:[ ]

    2017年,在市委、市政府的坚强领导下,全市林业工作者抢抓机遇,深入学习贯彻党的十九大和十九届一中全会精神、大力开展生态建设,着力推进林业产业化进程,切实加强森林资源保护与管理,林业建设取得显著成果,成功创建“全国森林旅游示范市”。

    一、2017年度工作总结

    (一)以党的十九大精神为指引,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。我局深入学习贯彻党的十九大精神,推进纪检“两微一端”覆盖全体党员,推动“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题教育,取得了实效。一是“学”为基。5月召开了启动会并印宣《实施方案》,完成了专题研讨活动和局党支部组织生活会,观看了东至周氏“百年家风”专题片,到桐城“六尺巷”廉政教育基地和金寨县革命博物馆进行了学习。7月初举行了“讲重作”专题警示教育动员会。9月初召开专题警示教育专题民主生活会。二是“做”在前。积极到基层林业站所、联系村以及各类林业大户、群众家中,听取党员、群众和林业基层对我市林业系统的意见和要求。三是“改”为要。我局已逐步梳理汇总11条意见和建议,正在抓紧整改。同时认真开展党费收缴工作,共交纳和补缴党费1.1万余元。

    (二)全面推进林业“双增”行动,加强造林绿化和“林长制”等工作。2017年省政府下达我市营造林计划49.07万亩(其中人工造林3.77万亩,封山育林4.8万亩,退化林修复6.6万亩,森林扶育33.9万亩)。经造林验收核实,我市共完成人工造林4.38万亩,占计划的116.17 %。完成封山育林4.8万亩,退化林修复6.6万亩,森林抚育33.9万亩,全面完成各项营造林任务。今年顺利出台了《全面推进“林长制”工作方案》,年底,将建立市、县、镇、村四级林长制体系。积极开展珍稀树种繁育试验工作,2017年参加植树人数96万人次,尽责率达89.5%,义务植树460万株。全市共建有党政领导造林绿化点41处。

    (三)扎实做好自然保护区突出环境问题整改工作。以升金湖为重点成立了整改工作领导小组,并制定了整改方案。一是拆除升金湖围网约11.5万米(贵池8万米,东至3.5万米),拆除迷魂阵70个。二是关停搬迁规模化养殖场6家,拆除养殖用房约8000平方米。三是关停保护区内的违法违规经营和建设活动,并对其中3家下发了旅游停业整改通知,拆除了旅游交通标示牌。四是流转湖区圩口面积11002亩,恢复湿地植被。五是根据现有站点布局,划定巡护责任区,做到每周两次的全面巡查。六是在保护区主要路口埋设户外宣传标牌9块、金属警示牌6块、埋设界桩1400根。七是响应环保部和省环保厅等多部门组织开展的“绿盾2017”检查专项行动的要求,组织专人开展自查工作。

    (四)国有林场改革和“创模”工作稳步推进。2017年,我市国有林场改革清产核资工作、“三定”方案和岗位设置方案出台,人员和工作经费纳入财政预算等主体改革任务已全部完成。我市国有林场改革进度和质量均得到省国有林场改革督察组的充分肯定。全国绿化模范城市创建工作正在推进,实施方案出台。

    (五)深入贯彻省政府《关于完善集体林权制度的实施意见》,积极推进林业产业发展。东至县率先在全省试行《林地经营权流转证》登记制度,创新林业金融融资新模式。《池州市关于完善集体林权制度改革实施方案》将于年内出台。大力推进互联网+林业等林业新兴业态和林业新型经营主体发展,全市林产品产量稳步提升。林业产值2017年底可望突破280亿元。

    (六)全面加强森林资源保护和管理。一是森林防火工作成效显著。今年,全市仅发生森林火灾18起,受害森林面积 5.3 公顷,森林火灾受害率为0.01‰,没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故,在市人大常委会满意度测评中全票满意通过。二是林业有害生物防治积极有效。全市林业有害生物成灾率为1.4‰,测报准备确率90%,无公害防治率86%,按进度完成了省林业厅下达的防治目标任务。发现虫害发生面积18.4万亩,防治13万亩。完成省重大林业有害生物防治指挥部下达的松树超前皆伐任务面积2991亩,零星清理4.2万亩,重点加强枯死松树管理,及时发现及时清理。三是坚持严打方针,保护森林资源安全。截至11月初,我市森林公安通过开展“缉枪治爆”等专项行动共查处各类森林案件367起,其中刑事案件38起,林业行政案件329起,挽回损失812万元。

    (七)积极推进升金湖湿地生态效益补偿试点项目。组织通过了国家林业局对平天湖国家湿地公园的试点验收。推进升金湖自然保护区中央财政湿地生态效益补偿试点项目建设,2017年争取项目资金2千万元已经到账。农作物损失补偿:保护区将觅食区分为重点觅食区、一般觅食区、保护区外一公里范围内区域,分级支付补偿资金,目前已发放农作物补偿资金3056万元。湿地生态修复:含拆除围网、湖滩和圩口生态修复二部分,共计投资1891.5万元。目前因项目需要拆除围网约15万米(贵池8万米,东至7万米),湖滩和圩口生态修复面积约9万亩。社区共建:渔民安置点绿化、巡护道路维护、生态污水处理和社区联合保护管理工程。目前基本完成,待项目验收后支付剩余资金。

    (八)推进“国家森林生态标志产品体系”和“电商平台”建设,积极申报升金湖国家重要湿地保护工程项目。配合拟定《国家森林生态产品认定管理办法》、《国家森林生态标志产品标准通则》,并通过国家林业局组织的专家评审。推动完成林业产业基金初步方案和森标生物检测中心初步方案。开展了升金湖国际重要湿地保护工程项目可行性研究报告,通过“中国国际咨询公司”评审,并报送省发改委。

    (九)认真完成脱贫攻坚工作。按照市委统一部署,我局安排3名选派干部(含1名副县级干部)深入涓桥镇四联村一线开展精准扶贫、精准脱贫工作。局领导班子和干部职工多次到四联村进村入户进行走访调研,了解实际情况,现场办公,谋划脱贫措施,力争帮助2017年该村完成脱贫任务。

    (十)抓好各项创建工作。抓好省级文明单位、文明行业创建先进单位、双拥优秀单位、平安建设、计划生育、爱国卫生等各项机关创建工作,严格按照《池州市政府网站管理办法》规定,抓好市政府门户网站内容保障和局门户网站建设,加强信息报送与公开,及时更新发布网站信息,做好政务公开,提高门户网站绩效管理水平,推进电子政务的服务能力、应用效益,圆满完成了政务公开年度计划。

    五、2018年林业工作计划

    (一)按照市委、市政府领导的要求,不断推进各项创建、改革工作。坚持“全国森林旅游示范市”高标准,创建省级森林城市1个,森林乡镇2个,森林村庄3个。积极推进建立“林长制”实施机制,实现森林(湿地)资源保护发展目标管理责任全覆盖。指导国有林场改革进程,加强工作督查,力求改革后资源不减、林场增效、职工增收、林区稳定,全面完成国有林场改革任务。进一步加强对局门户网站建设和市政府网站信息保障工作的组织领导,对照网站绩效考核指标,认真落实各项工作措施,不断提升网站建设、管理和服务水平。

    (二)坚持“三优”发展目标,继续开展林业“双增”行动,推动林业经济绿色发展。一是狠抓落实我市林业“双增”行动。积极开展人工造林、森林抚育等规划设计工作,将各项任务(待省林业厅下达后)迅速落实到山场地块。二是大力发展林农、林禽等林下复合经营模式,引导和鼓励发展林下种植、养殖、林间采集加工和花卉苗木产业。三是大力开拓新常态下林业产业体系新模式,力争2018年林业总产值较2017年再增长10%以上。四是用足用活林业贷款贴息政策,培育新的国家级重点林业龙头企业。积极试点建设森林特色小镇,促进森林提质增效。

    (三)加大生态系统保护力度,持续优化林业生态保护屏障。一是加强林政资源管理。严守“红线”,严格林地用途管制和林地定额管理。坚决遏制非法征占林地、毁林开垦和侵占湿地现象。二是加快推进生态功能区生态修复与建设。加强生态公益林、退耕还林、长江防护林和全民义务植树、湿地生态修复等重点工程建设,对重点生态脆弱区25度以上坡耕地和严重沙化耕地、石质山地不断强化退耕还林等重点工程的投入。三是继续实现森林防火“一控三确保”目标。积极争取项目支持,进一步提升防火综合能力。森林火灾受害率控制在0.5‰以内,力保全市森林资源安全。四是加强林业有害生物防治和野生动植物保护。林业有害生物成灾率控制在5‰以内,测报准确率达85%以上,完成省政府下达的“四率”指标。继续做好升金湖中央财政湿地生态效益补偿试点项目工作,积极争取安徽升金湖国际重要湿地保护工程项目。五是坚持严打方针不动摇。抓好重特大案件侦破和督办,强化林区治安管理与防范,确保森林资源安全和林区秩序稳定。

    (四)以党的十九大精神为指引,全面做好自然保护区突出环境问题整改工作。根据中央、省环保督察反馈问题意见以及“绿盾2017”自然保护区监督检查专项行动要求,坚持保护优先、自然恢复为主的方针,进一步扎实做好生态保护和环境整治工作。一是继续做好突出环境问题整改工作。根据中央和省、市的要求,对照整改目标和时限,督促加快整改,确保问题全部整改到位。二是建设生态监测机制。建立保护区管理的协调联动机制,一方面发挥镇、村等基层组织的作用,加强辖区内的日常监管;另一方面管理局加大巡查的频次和力度,在重点区域安装监控设施,发现问题及时处理。对违法违规行为,加大查处和曝光力度,强化震慑作用,提升执法效果。三是积极开展宣传教育。通过在保护区主要路口设立户外宣传标牌,利用新媒体与传统媒体相结合开展宣传,提高群众生态保护意识。四是扎实开展生态修复。结合实施湿地生态效益补偿,对保护区内非基本农田适宜区域稳步开展退耕还湖、退圩还湖工作,扩大湿地面积,恢复湿地功能。五是推动渔民转产转业。积极指导、协助和督促区、县政府开展渔民上岸转产转业工作。

    (五)常抓不懈党风廉政建设,力争全面完成精准脱贫任务。继续深入推进我局“两学一做”和“讲、重、作”学习教育、专题警示教育,积极组织学习党的十九大精神,坚持标准动作合格,自选动作优秀。狠抓党风廉政建设,坚持教育督查相结合,对照党纪,加强自律;对照通报,检查自身;对照党章,提高自我。同时要按照全市统一部署抓好精准脱贫工作,积极发挥驻村扶贫工作队和帮扶干部的作用,形成工作合力,努力完成脱贫任务。以实际整改实效和脱贫成效向林业基层和基层林区群众交一份满意的答卷!