刘玉清委员：

　　您提出的关于推进我市自然保护区管理的建议收悉，现就办理情况答复如下：　　

　　一、依据2019年12月28日十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过的《中华人民共和国森林法》规定，自然保护区的林木禁止采伐，但是因防治林业有害生物、森林防火、维护主要保护对象生存环境、遭受自然灾害等特殊情况必须采伐和除外。自然资源部、国家林业和草原局《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》明确指出自然保护区核心保护区原则上禁止人为活动，但允许开展以下活动，因病虫害、外来物种入侵、维护主要保护保护对象生存环境等特殊情况，经批准，可以开展重要生态修复工程、物种重引入、增殖放流、病害动植物清理等人工干预措施。根据以上规定，经批准，在自然保护区内可以开展松材线虫病等病（枯）死木清理。

　　二、关于自然保护区人工林生态补偿，目前针对自然保护区林木补偿主要是实行森林生态效益补偿制度，由最初2001年每亩每年补助5元，提高到现场的15元，尽管生态公益林补偿标准逐年提高，但与商品林经营收益相比，差距仍较大。为此，我们将继续向国家和省里建议健全完善生态补偿机制，进一步提高补偿标准，以维护林权所有者的经营权益。同时，我省从2019年开始在3个国家级自然保护区内试点开展集体林赎买或租赁，由省财政安排专项资金用于自然保护区内的集体林赎买或租赁，试点结束后将在全省推开。届时，我们将积极争取将全市自然保护区纳入范围，推动自然保护区集体林赎买或租赁专项资金纳入财政预算，逐年开展赎买工作，以弥补林权所有者因保护区内林木禁止采伐造成的损失补偿。

　　

 

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　　联系人：市林业局自然保护地科赵念念

　　联系电话：13856695602

　　

　　抄送：市政府议案提案科、市政协提案委。