深入化解基层矛盾，扎实做好信访工作

    东至县昭潭镇林业站把该镇官营村程港组群众反映最强烈的林改纠纷调处及确权发证作为重要工作来抓，在“化解基层矛盾，促进农村和谐稳定”方面取得了实实在在的成效，以实际行动诠释了“三学三比”活动。

程港组在上世纪80年代中期将本组农户责任山、自留山全部收归组集体后，采取组集体经营一部分、农户私下开荒造林一部分和大户承包造林一部分等多种模式经营至今，原有的山场经营权全部打乱，已无法按1981年林业三定时的原山主和原山证四至进行换发证工作。其中山石岭1094亩山场于1985年由原沙堡村委会发包给七户联营造林，经营期限从1985年6月1日至2015年6月1日止。在本次林改工作过程中，全组48户林农半数以上强烈要求将山石岭山场全部提前划分办证到户，而七户造林户也以维护原合同法律效力为由强烈反对，双方利益冲突逐步升级，自2008年5月份至2011年6月份，仅制定本组林改方案就陆陆续续召开全组社员会议多次，有文字记录的就达10多次，但由于利益关系，始终形成不了统一的意见。为此农户代表和承包户代表先后多次到省、县上访，扬言不解决好就始终坚持上访，维稳工作面临巨大压力。

    昭潭镇林业站自今年正月上班后主动与镇政府、村委会一道深入该组开展矛盾纠纷排查工作。从稳定双方代表情绪、找准利益切入点入手，多次逐户走访群众代表，面对面地进行沟通交流，倾听双方意见和诉求，耐心细致地做好政策宣传、引导、协调工作，汇集大家的想法和意见，最终达成了共识，引导该组制定并通过了本组林改方案及补充方案，日前，该组170块拟办证山场已全部录入微机，正在二榜公示中，预计9月份群众就能领到新版林权证。（东至县林业局  供稿）