“安徽林长制护林保”走进国家林草局培训课堂

  2023年11月27日至12月2日全国第九期森林保险业务与金融创新培训班在国家林业和草原局管理干部学院举办，来自全国十一个省市71名从事森林保险和林业投融资的管理及业务干部参加了培训，安徽省池州市东至县林业局黄江怀应邀做《安徽“林长制护林保”保障林业增效林农致富》交流发言。

  黄江怀首先汇报了安徽省森林保险开展情况。自2013年试点以来，在国家局的大力支持下，安徽省森林保险工作取得了显著成效，呈现出政策性森林保险全面覆盖，特色林业保险百花齐放，保险融资业务亮点纷呈的良好局面。安徽省是全国林长制改革的发源地和示范区，省林业局适时出台“林长制护林保”实施方案，鼓励支持各地对标“五绿”因地制宜开展特色保险。

  黄江怀重点介绍了池州市东至县森林保险工作经验、体会。为有效保护森林资源，提高林业经营者抵御自然灾害风险能力，东至县高度重视森林保险工作，积极拓展“林长制护林保”业务，按照“政府引导，市场运作，自主自愿，协同推进”的原则，结合全县森林资源特点和林业经营主体生产需求，推进林业保险“提标、扩面和增品”，加大森林保险产品创新力度，拓展森林保险新品种，丰富森林保险产品供给，提高风险保障水平，实现林业高质量发展。一是积极开展政策性林业保险。按照应保尽保的原则，实现了林业政策性保险全覆盖，增强了森林保险在分散林业经营风险方面的效能，保障了林业高质量发展。二是创新拓展特色林业保险。东至县按照“低保障、广覆盖”的原则，将油茶、牡丹、黄精、菊花及桅子五个品种纳入到政策性保险范畴，开展特色保险业务，拓宽政策性保险面，助力特色林业产业发展。三是开展森林火灾叠加保险。积极引导林农自觉参加商品林林木火灾叠加保险，加大投保额，为自己的生产经营增加保险保障，同时积极与承保公司对接，降低林农保费支出，为林农做好服务，助力林农抵御灾害风险。四是不断拓展林业保险新品种。先后拓展了“古树名木综合保险”“野生动物肇事政府责任救助保险”“鸟类致害农作物政府责任救助保险”“林业经营主体责任保险”“茶叶种植综合保险”等新品种。林业保险业务的不断拓展帮助政府化解了民情纠纷，实现了由行政决策向市场契约转变、财政救济向保险理赔转变，避免了传统救济可能存在的“吃大锅饭，撒胡椒面”的问题，提升了林业防灾救灾效率，增强了林业抗风险能力。

国家林草局林业工作站管理总站胡云辉处长、池州市林业局丁文副局长和参会学员对本次交流进行了热烈讨论，认为安徽省池州市东至县积极稳妥推进林业保险工作，勇于创新拓展林业保险新产品，利国利民惠及千家万户，成效显著，对提高政府救灾保障水平，增强林业抵御风险和灾后恢复生产能力上发挥了重要作用，保障了林业增效林农致富，值得大家借鉴和学习。